El Govern espanyol, aprova el Pla Nacional de resposta a les conseqüències de la guerra a Ucraïna
L'Executiu ha adoptat mesures urgents per a mitigar els efectes de la guerra a Ucraïna, fer costat als col·lectius més vulnerables i als sectors productius més afectats, garantir els subministraments i baixar els preus dels combustibles i l'electricitat.
El Consell de Ministres ha aprovat el Reial decret llei pel qual s'adopten mesures urgents en el marc del Pla Nacional de resposta a les conseqüències econòmiques i socials de la guerra a Ucraïna.
La vicepresidenta primera del Govern i ministra d'Assumptes Econòmics i Transformació Digital, Nadia Calviño, ha afirmat que la situació és greu i que el Govern està actuant en conseqüència, "amb responsabilitat i empatia" i oferint una resposta coordinada a nivell europeu "basada en la unitat, la determinació i la solidaritat".
El Pla preveu mobilitzar 16.000 milions d'euros de recursos públics, 6.000 milions d'ells en ajudes directes i rebaixes d'impostos, i 10.000 a través d'una nova línia d'avals gestionats a través de l'ICO.
Els vuit objectius concrets per a "repartir de manera justa els efectes de la guerra i preservar al màxim la senda de creixement i de creació d'ocupació iniciada ja en 2021", ha resumit Calviño, són baixar el preu del gas, l'electricitat i els carburants ajudant en particular als col·lectius més vulnerables; fer costat als sectors i a les empreses més afectats i particularment a pimes i a autònoms; reforçar l'estabilitat de preus; garantir els subministraments; protegir l'estabilitat financera; accelerar el desplegament del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència; impulsar l'eficiència energètica i reforçar la ciberseguretat.
Ajuda a les famílies, treballadors, persones desplaçades i refugiades
La vicepresidenta segona i ministra de Treball i Economia Social, Yolanda Díaz, ha insistit que les mesures aprovades protegeixen les famílies, als treballadors i treballadores i al teixit productiu i permetran, com va succeir durant la pandèmia, "sortir junts" d'aquesta crisi provocada per la guerra.
Díaz ha advocat pel manteniment de l'ocupació i ha recordat als empresaris que l'acomiadament és innecessari perquè poden acollir-se al mecanisme dels ERTES, a través dels que es destinen recursos públics per a costejar salaris i cotitzacions socials: "En les crisis, quan hi ha mecanismes de protecció social, com és el cas del nostre país, no cal acomiadar", ha dit.
La ministra ha explicat que s'ha incorporat com a novetat que qualsevol acomiadament que es produeixi per causes relacionades amb l'increment dels preus de l'energia es consideri injustificat.
D'altra banda, per a reduir l'impacte de la inflació, la norma inclou una revaloració d'un 15% de l'Ingrés Mínim Vital i una limitació extraordinària de l'actualització anual de la renda dels contractes d'arrendament d'habitatge fins al 30 de juny de 2022. Excepte pacte en contra, no podrà superar la variació de l'Índex de Garantia de Competitivitat (IGC), actualment situat en el 2%. Si l'arrendador és una gran forquilla, en cap cas serà superior al 2%.
La vicepresidenta segona s'ha referit també a dos procediments que es posaran en marxa per a protegir les víctimes de la guerra d'Ucraïna. D'una banda, per a evitar que les dones caiguin en mans de xarxes de tràfic o per a treure-les d'elles de manera "ràpida i eficaç", i, per un altre, per a dissenyar, d'acord amb les comunitats autònomes, un sistema d'acolliment de refugiats per part de famílies.
Suport al teixit econòmic i empresarial
Nadia Calviño ha enumerat alguns dels sectors més afectats que rebran ajudes directes. Hi haurà 362 milions d'euros per a agricultura i ramaderia; 68 milions d'euros per al sector pesquer; més de 500 milions d'euros en ajudes als grans consumidors d'electricitat i 125 milions d'euros per a la indústria de gas intensiva.
Respecte a les mesures destinades a garantir la liquiditat de les empreses i els autònoms, Calviño ha explicat que els avals per 10.000 milions d'euros que gestionarà l'ICO podran concedir-se fins al 31 de desembre de 2022 i tindran un període de carència de 12 mesos.
D'altra banda, es flexibilitza el Codi de Bones Pràctiques aplicable a tots els avals vius corresponents als crèdits COVID, de manera que ja no sigui necessari que la xifra de negocis en 2020 s'hagi reduït més d'un 30% respecte a 2019 per a poder accedir a una ampliació del termini de venciment. Així mateix, s'habilita un període de carència de 6 mesos a petició dels deutors en els sectors més afectats i s'estableix l'obligatorietat per a les entitats financeres de mantenir les línies de circulant per a tots els clients.
Mesures per al sector del transport
El sector del transport serà el principal beneficiari de la bonificació mínima de 20 cèntims per litre de combustible i les empreses de transport de mercaderies i passatgers rebran a més 450 milions d'euros en ajudes directes.
Altres mesures són la reducció a un mes el termini de devolució de l'Impost sobre Hidrocarburs i una bonificació addicional del 80% a la taxa del vaixell i la taxa de mercaderia en línies marítimes de connexió entre la Península i els ports extrapeninsulares pertanyents al Sistema Portuari de titularitat estatal.
Ciberseguretat
Amb l'objectiu de poder respondre de manera adequada al major risc derivat del context geopolític actual, el Govern també ha aprovat el Pla Nacional de Ciberseguretat amb una inversió de més de 1.200 milions d'euros i la transposició a la legislació nacional de la normativa europea sobre integritat i seguretat relatives al desplegament del 5G.
Actuacions energètiques
La vicepresidenta tercera i ministra per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, Teresa Ribera, ha mantingut que el Govern vol reduir o contenir els preus de l'energia per a evitar que es produeixi un espiral inflacionista, assegurar el subministrament i l'autonomia energètica, amb la finalitat de sortejar la volatilitat dels mercats internacionals, així com accelerar la transició energètica.
La dimensió de l'impacte de l'energia va més enllà dels col·lectius més vulnerables, per la qual cosa les disposicions adaptades avui "estan pensades també per a les classes mitjanes, els treballadors, les pimes i els autònoms", ha afirmat Ribera.
A aquest efecte, Teresa Ribera ha recordat que el Consell Europeu dels passats 24 i 25 de març va acordar que Espanya i Portugal podran aplicar un mecanisme temporal i extraordinari per a minorar l'impacte del preu del gas natural en la configuració del mercat majorista de l'electricitat.
A més d'impulsar aquesta resposta coordinada a Europa el Govern ha acordat avui diferents instruments i el Reial decret llei amb mesures urgent per a respondre a la situació, segons ha exposat la vicepresidenta.
Bonificació de la gasolina i prorroga de rebaixes fiscals
Teresa Ribera ha destacat que s'estén fins al 30 de juny el tractament fiscal extraordinari que rep l'electricitat des de l'estiu passat, amb una disminució del 10% de l'IVA, la suspensió del 7% de l'impost a la generació i una reducció del 0,5% de l'impost especial d'electricitat.
També s'ha referit a la bonificació mínima de 20 cèntims en cada litre de combustible fins al 30 de juny, anunciada ahir pel president del Govern. L'Executiu aplicarà una rebaixa de 15 cèntims i les petrolieres, un mínim de 5.
Foment de les renovables
La vicepresidenta tercera ha subratllat que s'actualitza el règim especial del qual gaudeixen les plantes que produeixen energia renovable perquè no rebin més recursos dels que els corresponen segons la legislació vigent. Aquesta mesura permetrà alliberar 1.800 milions d'euros que es destinaran a reduir la part fixa de la factura elèctrica de les llars.
Les plantes de generació renovable podran vendre la seva electricitat al marge del mercat majorista a partir de l'1 de gener de 2023, la qual cosa facilitarà una major liquiditat d'electricitat "a preus barats raonables, per a operadors industrials o comercialitzadors que tingui per destí el de vendre electricitat a les llars", ha afegit.
Teresa Ribera ha ressaltat que s'accelerarà la tramitació dels projectes de fins a 7 megavats d'energia eòlica i de fins a 150 de fotovoltaica. A més, es modificarà la llei d'Aigües per a permetre el desplegament de l'energia fotovoltaica flotant i s'afavorirà l'autoconsum.
La norma contempla, així mateix, la possibilitat d'instal·lar plantes dedicades a l'emmagatzematge elèctric que funcionin soles, de forma aïllada, donant flexibilitat i cobertura al sistema.
