La nova llei de residus Estatal. Punt de fricció amb la Llei Catalana : aigua gratis en restaurants, cobrament dels envasos de menjar i beguda per a portar, i llum verda a les platges sense tabac

El Congrés ha aprovat aquest dijous la llei que amplia la recollida selectiva i permet que els ajuntaments multin per fumar a les platges.



Des del proper 1 de gener els gots, tapes, taps i recipients de plàstic de les begudes i menjars per a portar se li cobraran al client a part, es consumeixin en el propi local o a casa.



És una de les desenes de mesures de la Llei de Residus i Sòls Contaminats que el Congrés ha aprovat aquest dijous definitivament i envia al BOE per a la seva entrada en vigor. Els seus objectius són acabar amb el plàstic d'un sol ús, disparar la reutilització i el reciclatge i reduir al mínim l'ús d'abocadors.



La norma, que tirarà endavant amb el suport dels partits del Govern, de Ciutadans, PNB i EH Bildu, l'abstenció del PP i el rebuig dels partitss catalans i de Vox, marca com a objectiu per a 2030 que l'ús de noves matèries primeres per a produir béns es redueixin en un 30% —evitant espoliar la naturalesa— i que la quantitat de residus que són reutilitzats i reciclats i tornen a la cadena de producció i consum aconsegueixi almenys un 55% del total en el 2025, un 60% en el 2030 i un 65% en el 2035.



Amb totes dues estratègies s'aposta per una economia circular i sostenible, que redueix el balafiament de materials, acaba amb el concepte consumista d'usar i tirar, i minimitza els milions de tones d'escombraries que acaben en els abocadors. Tracta de donar-li la volta a la dinàmica espanyola actual, una autèntica piga dins la UE, que enterra en abocadors el 53% dels seus residus i que només reutilitza un 35% (una meitat reciclatge i l'altra abonaments). Dels 22 milions de tones de desaprofitaments urbans que genera Espanya a l'any no reutilitza ni vuit.



Per a aconseguir aquests objectius, la norma prohibeix la destrucció d'excedents industrials, declara la guerra al plàstic d'un sol ús, redueix el desaprofitament alimentari, augmenta al màxim la recollida selectiva a domicili, i descoratja amb impostos el recurs fàcil als abocadors.



La reducció de la quantitat de residus, assenyala la llei, ha de començar per la pròpia producció, que no sols ha d'utilitzar més materials reciclats sinó que no ha de balafiar matèria primera. Ha d'ajustar-se el més possible a les seves possibilitats de venda. La norma prohibeix la destrucció d'excedents (roba, electrodomèstics, electrònica, joguines), amb incentius a la donació i a altres usos alternatius, i exigeix major vida útil (més garanties i reparabilidad).



Una altra de les potes bàsiques és la guerra al plàstic d'únic ús. Només representa el 10% dels residus, però els més contaminants. Encara que gairebé amb un any de retard, amb la publicació en el BOE han de desaparèixer de botigues i bars els plats, gots, coberts, palletes, bastoncillos, removedores de plàstic i els recipients i gots de poliestirè expandit. I amb l'objectiu d'usar com menys ampolles millor, els bars i restaurants estan obligats a oferir als seus clients gots i gerres d'aigua de l'aixeta, sempre gratis.



Retornar el casc



La idea de la llei és que cada vegada sigui menys rendible emprar aquest material. Els productors d'ampolles i altres envasos de plàstic no reciclable hauran de pagar des del 2023 un impost de 45 cèntims per quilo i cada vegada hauran de pesar menys (la meitat que ara immediatament i un 70% menys en el 2030). Però l'assetjament no acaba aquí. Des de l'any vinent tots els gots, tapes i recipients d'aquest material per a les begudes i menjars per a portar es cobraran apart al client, i any i mig més tard (juliol del 2024) no es podran vendre recipients de més de tres litres. A partir de 2025 no es podran comercialitzar ampolles de plàstic tret que incloguin almenys un 25% de material reciclat, que en 2030 haurà d'arribar al 30%. Per a 2025 haver d'haver-hi sistemes de recuperació per a aquestes ampolles, perquè caldrà reciclar el 77% de les venudes, quantitat que arribarà al 90% en 2029. Es podrà en marxa un sistema de dipòsit, devolució i retorn d'envasos, similar al que antigament es resumia en la frase 'retornar el casc a la botiga'.



Recollida d'olis i roba



A l'actual recollida selectiva obligada de vidre, paper i envasos domèstics, es generalitzarà en el 2022 la de residus orgànics (en 2024 en pobles petits), que disposaran del seu propi contenidor. Es tracta d'un fet vital, perquè el 40% del malbaratment estatal és biològic i només es recupera el 17%. Anirà acompanyada d'un objectiu de reducció del malbaratament alimentari del 20% per al 2030 en llars i empreses.



Abans de la Nit de cap d'any del 2024, la llei obliga al fet que hi hagi també recollides específiques d'olis de cuina usats, de tota classe de tèxtils, de residus voluminosos com a mobles i matalassos, i de residus domèstics perillosos (piles o aparells electrònics). Des del 2022 també serà obligatori que en obres i demolicions se separi fusta, minerals, metalls i vidre i abans del 2025 es fixarà un percentatge mínim de recuperació d'arts de pesca.



Impost verd



Totes les mesures, que haurien de facilitar un major reciclatge i reutilització, aniran acompanyades d'un impost que hauran de pagar els gestors de residus (públics o privats) per les tones que portin a abocadors o plantes incineradores. La llei harmonitzarà les taxes que ja cobren algunes autonomies perquè sigui obligades i similars per a totes les comunitats, amb el cobrament d'entre 1,5 i 40 euros per tona abocada, segons el material. Es tracta, en definitiva, de convertir l'abocament en l'opció menys desitjable.



Els ajuntaments podran prohibir fumar a les platges



La norma recupera el cànon hidroelèctric, que hauran de pagar les companyies titulars de centrals d'aquest tipus situades en el domini públic, i autoritza els ajuntaments a aprovar normes locals que prohibeixin fumar a les platges i llançar burilles i que ho castiguin amb multes de fins a 1.000 euros.